• 最新狀態，我們知道什麼？
  • 目前依照韓國媒體的報導，9/19會啟動第一階段警告性罷工程序，為期一天。第二階段的罷工將在10/3日啟動（中秋假期）
  • 9/19 早上會在仁川機場第二航廈有宣誓活動。
  • 罷工人員總數：約2000人（全國），其中700名為負責清潔以及停車相關的人員。
  • 根據《勞動組合及勞動關係調整法》第71條，航空運輸事業屬於「必要公共事業」
    勞資雙方有義務在罷工期間透過簽訂「必要維持業務協定」來確保最低限度的服務不會中斷 。這份協定會具體約定罷工期間須維持的服務水準、職務內容、以及必須留守的員工人數 。
  • 資料來源： 韓國經濟、KBS、KBS、전국 공항서 19일 경고파업…추석 연휴 어쩌나
• 影響層面目前暫時無法評估，預計會是以最低人力運作，預期至少會小規模到中度規模延誤。會不會有大型的蝴蝶效應要觀察。
• 你可以做什麼：
  • 以現在狀況來看，航班都沒有宣告延誤，旅客還是照常搭飛機
  • 從韓國出發的朋友，請盡量提早抵達機場，爭取額外的應變時間。
  • 抵達韓國的朋友，第一天抵達的行程盡量安排鬆一點點，避免延誤造成的各種耽擱。
  • 在韓國轉機的朋友，你能做的事情有限，要做好行李沒辦法準時抵達的可能性。
• 保險不分投保時間：
  • 班機延誤可理賠、旅程更改以及旅程取消保險兩個項目不符合理賠條件（在宣告時間之前投保一樣不符合條件，因為罷工的不是航空公司員工。
• 航空公司回應：
  • 華航目前往返韓國航班正常，本公司將持續密切關注韓國當地場站作業。
  • 其他韓國籍航空營運狀況正常。
• 9/19 前往韓國航班數量，粗估32班。（資料來源GDS訂票系統）
  • 桃園仁川 12 班次
  • 桃園釜山 8 班次
  • 桃園大邱 1 班次
  • 桃園濟州 2 班次
  • 桃園清州 1 班次
  • 松山金浦 2 班次
  • 高雄仁川 3 班次
  • 高雄金浦 1 班次
  • 台中仁川 2 班次

最後更新時間：2025/9/18 1820

罷工背景資訊

請注意，『罷工背景資訊，因為需要透過韓國媒體查核，所以有利用AI進行翻譯，以及二次事實查核，但已經有剔除掉額外的觀點，僅保留事實，為求資料正確性，本次查核僅使用韓國媒體內容。

誰發起的

「全國公港勞動者連帶」（전국공항노동자연대）的行動聯盟

• 民主勞總公共運輸工會仁川機場地區支部（민주노총 공공운수노조 인천공항지역지부）：代表仁川國際機場公社旗下各子公司的勞工，約有1萬名成員
• 全國公港勞動組合（전국공항노동조합）：代表除了仁川機場之外，其餘14個由韓國機場公社（KAC）運營的國內機場子公司勞工 。  

出了什麼問題？

仁川機場公社以及KAC 機場公社有不同的訴求。

針對仁川國際機場公社

導入「四班二輪制」（4조 2교대），以取代現行的「三班二輪制」（3조 2교대） 。  

• 訴求緣由：
  • 工會認為，持續的夜間輪班工作對勞工健康造成嚴重危害。勞工最主要的核心訴求是將現行的「3組2班制」工作模式，轉變為「4組2班制」。工會強烈主張，3組2班制迫使勞工進行連續的夜間勤務，導致過度疲勞，是引發近期多起死亡事故的根本原因 。
  • 目前正職員工已經是「4組2班制」
• 仁川機場連續事故（原文：“이학재 인천공항 사장 실적 자량 몰두말고, 노동자 안전 보장하라” ）
  • 3月15日：一名20多歲的勞工在夜間勤務中因墜落事故身亡 。  
  • 3月19日及20日：兩名負責接駁列車維護的勞工，在連續夜間勤務後，相繼因腦出血而倒下 。  
  • 4月3日：一名70多歲的勞工在第一航廈的拆除工程中，從6公尺高處墜落死亡 。  
  • 7月23日：一名隸屬於首爾地方航空廳的仁川機場管制員死亡 。  
  • 8月6日：一名貨運站員工在作業中發生事故，經過約三週治療後死亡 。  
  • 8月26日：一名機場子公司員工在結束夜班勤務後駕車，於機場周邊發生交通事故身亡 。

三組二班制是一種將員工分為三組（例如A、B、C），以覆蓋全天候24小時運營的工作模式。在任何給定時間點，通常有兩組員工正在工作，而只有一組在休息。這種體系的核心特徵是工作周期的密集與休息時間的碎片化。

四組二班制將員工分為四組（A、B、C、D），以維持全天候運作。在任意時間點，只有兩組員工正在工作（一組白班，一組夜班），而另外兩組則處於休息狀態。連續的休息時間，是其相較於其他輪班模式最顯著的優勢 。

針對韓國機場公社子公司：

適用「100% 決標率」（낙찰률 100％），並廢除「空缺率結算制度」（결원율 정산 제도）

「決標率」（낙찰률）是公營機構在簽訂服務或工程合約時，一個用來衡量最終簽約價格相對於「預定價格」（예정가격）的百分比 。預定價格本質上是根據人件費、所需時間和必要設備等成本所計算出的「原價」 。  舉例來說，如果一個專案的預定價格是10,000美元，而最終以9,200美元的價格決標，那麼決標率就是92% 。這意味著承包方必須以比「原價」低$8%的價格來完成服務 。

「空缺率結算制度」（결원율 정산 제도）是一種將「人員空缺」與「薪資扣款」直接掛鉤的財務制度 。這意味著，如果子公司的人員配置沒有達到母公司合約中規定的滿員標準，母公司將會扣回相應比例的人事預算 。

• 參考資料
  • 전국 15개 공항 노동자 7천명 파업 경고 < 노사관계 < 노동 < 기사본문 – 매일노동뉴스
  • “자회사 직원들은 연속 야간 근무” 공항 관리 노동자들 19일부터 총파업
  • “解決低工資問題並擴大輪班”……機場子公司工人宣布罷工 – 參與與創新

這些工會的關連性/ 誰會罷工？

15000名工會成員當中的約6,000名工會成員將參加罷工

以上這樣的狀況對比台灣過來的話：就是桃園機場公司 + 桃園航勤 + 長榮航勤 + 台灣航勤

罷工時間表

還沒宣布取消航班之前，你能做什麼事情？

1. 讓所有行程保持彈性
   • 不管你目的地是轉機還是韓國，不管你的旅遊是什麼型式，其實都要保留行程可以更改的空間，也就是飯店、票券盡量都購買可以改退，或者到抵達當地之後再來購買，來避免因為無法抵達當地所造成的損失。
   • 可以改成可以退的飯店跟票券，趁現在還有幾天，能動先動。
2. 還是要有保險：現在加保保險可能會被拒絕理賠，但還是要買好，因為已經有提早宣告，需要看到時候保險公司的判斷。
   • 最新更新：保險公司目前已經公告提醒不保事項，白話文是『可以保，但不一定會賠』
     • 沒有不收單，但就針對罷工相關部分，因為不是航空公司人員罷工，所以相關項目不理賠，保單還是有收。
   • 請養成提早購買保險的習慣。
   • 信用卡的旅行不便險遇到罷工不保。（請參閱以下說明）。
   • 什麼人發動罷工會影響到『旅程修改保險』、『旅程取消保險』會不會理賠。（請參考下方法蘭克福安檢罷工案例）。
3. 更改你的旅遊目的地：你完全不想要煩這些事情的話，就是去別的國家，但現在因為屬於正常運作沒有宣布取消，還沒開始取消航班，現在改票要自己付錢。
   • 如果真的航班取消的話，要想好第二預備計畫，遇到中秋連續假期的話，更換旅行地點的旅遊成本會爆增。
4. 不需要現在打電話給航空公司，現在沒有任何資訊，問不出東西的。
   • 航班動態自己查，不用打電話，還沒取消前也不用問會不會取消。
     • 延伸：要怎麼查我的航班取消.延遲？查詢班機資訊那些地方不建議看？
   • 跟團：如果你是跟團現在問也沒有用，因為航空公司也沒有宣布取消，沒辦法作後續的反應，這一部份就是依照旅行社對應的定型化條款處理。
5. 本次的狀況因為還不明確，所以會發生什麼狀況都有可能，可以參考後面部分發生過的案例。

各保險公司公告

新安東京海上產險

國泰產物保險

新光產物保險

富邦產物保險

開始宣布取消航班之後

• 本次罷工是全國規模，所以預計影響的機場數量要看最後確認的罷工人數。
  • 目前有一個數字是60％，但不確定這個數字的真實性
  • 會不會取消還要再觀察，但如果罷工，延誤是一定會發生的。
• 可能會受到影響機場清單，請參考上面表格，但基本就是韓國各大主要機場。
• 受到影響的每一間航空公司的作業標準不一樣，要看各航空公司的處理原則。
  • 真的遇到航班取消的話，通常就是韓國確定罷工，在這個狀況下，發生當下的兩天內韓國的航班會非常的亂。想要馬上立刻出國的話，建議改到其他國家，但如果遇到出國旅遊高峰的話，你更換行程的成本將會比原來的大很多。
• 請參考之前全球的案例：
  • 遇到罷工 航班該怎麼改？我可以怎麼辦 長榮2024罷工事件解析
  • CASE : 法蘭克福安檢罷工事件航班異動處理流程 2024/02/02
  • CASE：漢莎航空2/7-2/8罷工 影響全球航班 處理記錄
  • 保險練習題 長榮航空機師宣布發動罷工投票 投保來得及嗎？ 疫情後保單條款多了工運活動四個字有沒有影響？ （信用卡的旅行不便險遇到罷工不理賠）

常見問題

航空事件簿清單